La eliminación del impuesto PAIS y la permanencia de las retenciones a las exportaciones agropecuarias evidencian el desafío que enfrenta el gobierno de Javier Milei para cumplir sus promesas de campaña sin comprometer el equilibrio fiscal. A pesar de asegurar durante la última exposición rural que eliminaría las retenciones, el equipo económico optó por mantenerlas, argumentando la fragilidad de las cuentas públicas y la necesidad de asegurar ingresos para sostener los compromisos con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
El peso de las retenciones en la economía
Las retenciones representan una fuente clave de ingresos para el Estado. En noviembre, la recaudación por derechos de exportación creció un 482,3% interanual, alcanzando 590 mil millones de pesos, lo que equivale al 10,9% del total de la recaudación tributaria. "En comparación con el mismo mes del año pasado, la participación se incrementó en 5,6 puntos porcentuales", destacó el economista David Miazzo de la Fundación Agropecuaria para el Desarrollo de Argentina.
Sin embargo, este porcentaje sigue por debajo del promedio de los últimos seis años, que ronda el 14,2%. Además, proyecciones del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) señalan que las retenciones agropecuarias podrían pasar del 0,96% en 2023 al 1,43% en 2025, reflejando una tendencia al alza en su relevancia dentro de la estructura fiscal.
La controversia con el sector agropecuario
La decisión de mantener las retenciones ha generado malestar en el sector agroexportador, que enfrenta una combinación de factores adversos, como la caída de los precios de los commodities y el atraso cambiario. "Dijeron que cuando la recaudación fuese positiva iban a eliminar impuestos. La recaudación creció por encima de la inflación y no tuvimos novedades de nada", expresó un productor bonaerense.
Por su parte, el ministro de Economía, Toto Caputo, señaló que la eliminación de impuestos como las retenciones sigue en la agenda del gobierno, pero admitió que "corregir décadas de despilfarro lleva algo más que 10 meses de gestión". En redes sociales, respondió con ironía a las críticas de un productor agropecuario, afirmando que "en 4 años, si estás disconforme, vas a poder votar otra alternativa".
Impacto de la eliminación del impuesto PAIS
La eliminación del impuesto PAIS, que recaudó 6.000 millones de dólares en 11 meses, representa un desafío adicional para las cuentas públicas. Según analistas, su desaparición vuelve aún más difícil reducir las retenciones sin afectar el equilibrio fiscal. "Es evidente que las retenciones seguirán siendo una herramienta clave para acumular reservas y pagar la deuda externa", concluyó un informe de la consultora Outlier.
